浙江杭州财政优化政策助力打造“会展之都”

浙江省杭州市积极把握国际重要会议和赛事举办契机,充分发挥城市区位优势和产业优势,不断优化营商环境,以“国际化主线、市场化转型、品牌化提升、智慧化应用、生态化发展”为主要方向,优化支持政策,深入打造“会展之都”。杭州连续多年荣获“中国最具竞争力会展城市”、“最佳会议目的地”、“中国十大影响力会展城市”等荣誉。2022年2月,杭州在《全球最具竞争力会议目的地城市》排行中,位居全球100个会议目的地城市第33位。

  一是政府引导。提升绩效,会展规模实力不断增强。出台《杭州市会展业发展扶持资金管理办法》及实施细则,支持优化办展环境,提升展会综合服务水平,增强会展企业的运营能力。修订《杭州市本级政府主导型重大会展活动资金管理办法》等文件,规范部门资金使用管理,提高项目绩效。近3年杭州市财政安排会展业发展扶持资金0.65亿元,扶持由企业、社会组织或其他市场主体举办的会展项目,支持举办重大会展活动、引进国内外大型会展活动知名会展机构,进行对外交流等,会展经济规模和综合收益显著增长。2019年—2021年,杭州市累计举办各类会议53860场,其中国际性会议211场,在专业场馆举办展览547场,展览面积达473.91万平方米。至2022年,杭州市引进国际知名会展机构(组织)5家,培育上市或营收超亿元会展企业16家,培育了一批在国内外有影响力的本地会展企业,会展业成为经济社会发展的“助推器”与新增长点。

  二是优化机制。市场运作,产业集聚效应不断提升。在培育扶持期,为了鼓励市场化运作,采用财政资金的统一“退坡”机制,每个展览项目根据综合评估情况,扶持培育期不超过三年。第一年培育扶持期度过后,第二年至第三年分别按照项目举办当年扶持金额的75%、50%给予扶持。引导财政资金投向符合我市主导产业方向、对我市经济社会等领域有重要促进作用的项目,让会展业发展扶持资金的导向和激励作用不断释放。积极鼓励和吸引国内外机构、企业承办展会,形成了“企业主体、市场运作”的办会办展新模式,目前杭州共有会展相关企业80000余家,其中从事会展服务的企业超过7000家,形成了项目策划、展馆管理、设计布展、设备租赁等相配套的专业团队和行业体系。

  三是立足特色。培育品牌,产业发展模式不断创新。积极支持培育自主特色品牌,中国杭州西湖国际博览会、杭州世界休闲博览会、杭州云栖大会、中国国际丝绸博览会等展会项目已连续举办5届以上,已形成较高国内外知名度。深化对外交流合作,形成了中国国际茶叶博览会、中国国际动漫节等国际化展览品牌,其中3个展会成功取得国际展览联盟(UFI)认证,实现了该认证的零突破。探索主导特色产业联动发展模式,围绕休闲旅游、文化产业、电子商务、工艺美术等产业,培育了美食博览会、文化创意产业博览会、电子商务博览会、工艺美术博览会等特色会展项目,有效促进了杭州第三产业的发展,实现了强大的带动效应。

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